miércoles, 8 de junio de 2016

Colombia - Crisis del capitalismo periférico y la bancarrota del extractivismo


Crisis  del  capitalismo  periférico  y  la  bancarrota  del  extractivismo:

a)    El    final    de  la  bonanza    de  las  “comodities”
Es  un  hecho  constatable la  caída  en  los  precios internacionales  de las  materias   primas  y  alimentos  (comodities)    en     los  mercados internacionales  de  capitales  a   partir   del   2012. El  caso  del  petróleo  es ilustrativo;  sus  precios   presentaron  oscilaciones   recurrentes  en  las   últimas  décadas.    Así,    en  el  lapso   1988-2001  mantuvieron  una    relativa  estabilidad  moviéndose   en la  franja     que  va  de   15   a  40  dólares  barril   siendo   el punto más alto  el año 1990 debido a la  invasión  norteamericana    en el golfo pérsico,  mientras  que  el  punto más  bajo    quedó  evidenciado  en 1998   a  causa  de  la crisis económica internacional  que  en  ese  momento     focalizada    en   los llamados tigres asiáticos y   en Rusia.  Durante  el  lapso  2002-2008,   lo precios  del  crudo   llegaron al  tope  máximo  alcanzando  los    146  dólares  barril .   La  crisis  general  del  neoliberalismo   en 2007- 2008 [1] hizo  que  los  precios  se  descolgaran a  36  dólares  barril   y  a  la  salida  de  la  misma  volvieron   a  superar    los  100 dólares  para   caer  nuevamente   en  el  lapso 2012-2014 a  los  niveles  actuales    en  donde  fluctúan  entre  los  36 y los  50  dólares  barril.  


Si bien  es  cierto  que  en  este  movimiento  de  los  precios   del crudo   operan las   modificaciones  parciales  en la  relación  oferta-demanda   causadas  por  los  cambios  en   el  comercio   internacional,  la  causa  principal  de    estas oscilaciones  bruscas  en   los  precios  petroleros  debe  buscarse  en   la  especulación  financiera. Efectivamente,    desde  el 2002   la    autoridad  reguladora   de las transacciones de   “comodities”    en  los  mercados  de  capitales   de  Estados  Unidos (Comisión de Comercio de Futuros de Commodities)  eliminó  las  restricciones  a  la  colocación  de    títulos  de   derivados  y     de  “futuros”   produciendo   una  burbuja    especulativa  en  ese segmento  de las  bolsas  de  valores  que  reemplazó a  la  recién  desinflada  burbuja  de  las  punto.com. [2]   En  la gráfica  2   puede  observarse   el  crecimiento    de  las  transacciones     de  los títulos  de  derivados  de  materias  primas     en  el  lapso  2002-2008  y  la  forma  como    esa especulación   subió    de manera  artificial  los  precios  de  las  materias   primas.[3]
Gráfica 2
   
La  recuperación  de  los precios   de  las  “comodities”  en   general  y  del  petróleo  en particular   en  los  países  periféricos        después  del  2008  fue   efímera y  obedeció   al  desplazamiento  de  capitales   metropolitanos  hacia   ese  segmento  del mercado transitoriamente  inflado. [4]  En  el  2012     esta   bonanza  especulativa  de  los    “comodities”  terminó.  En  la  Gráfica  3  puede  observarse   el  desplome  de  los  precios  de los  alimentos  materias  primas  y  bebidas.

  Adicional a   la  finalización     del   ciclo  transitorio   de  precios  altos    venimos  presenciando la   disputa  en   el  mercado   del  petróleo  entre los  grupos  empresariales   que  controlan   las  explotaciones convencionales y  aquellos  que   controlan   las  no convencionales (principalmente   el  fracking),  estos  últimos  apoyados  por  el  gobierno   estadounidense   que     los  ha  integrado a     una  política  de  “autoabastecimiento”  energético”   definida   como  política  estatal  desde  hace  varios  años   con  el  objetivo    de generar un  déficit  de  ingresos  en  los  países  exportadores  y la desestabilización política de los regímenes   que  dependen   de  los  precios del crudo como Venezuela, Ecuador, Rusia  y  que  se  encuentran  por  fuera de   las pautas  establecidas  por  la  política  internacional  de  Estados  Unidos.      La  OPEP    ha  quedado  atrapada  en  las  redes   de  esa  diplomacia  agresiva  y  aún no  encuentra  salidas.

b     América  Latina  en  su  laberinto:  
 Esta  política  ha  tenido  consecuencias   en    América  Latina ,  región  que    desde  las  modificaciones  en  la  división internacional  del  trabajo   que   produjo  la  globalización  neoliberal  a  finales  de  la  década  de  los  noventa,  quedó  condenada  a   la  producción  y  exportación  de  materias primas y  alimentos. La  caída  correlativa  de  los  ingresos   fiscales   ha  sido  considerable. 

  América Latina: Ingresos fiscales provenientes de los recursos naturales no renovables, por grupos seleccionados de materias primas, 2000-2014. En porcentaje del PIB[5]

La gráfica   muestra  la  concordancia  entre  la  caída  de  los  precios  de  las “comodities”  y  la   baja   en   ingresos fiscales   como  porcentaje  del  PIB  obtenidos  por los  países  productores de    Hidrocarburos. Los   siete   países  seleccionados  a  los   a  los que  alude  la  gráfica  elaborada  conforme   a  datos  de  la  CEPAL      (Colombia, Perú, Bolivia, Brasil, Venezuela, México y Chile)    cayeron   en  ingresos  fiscales  contra PIB,  tan  solo  en  el  año  2014,   en  orden  descendente,  así;  Bolivia  12,2% ,   Ecuador 10,7%, Venezuela 9,3%,  México 6,8%, Colombia 4,3%,  Brasil 2% y  Perú 1,7%. En  el  caso  de los  minerales  los   seis  países  seleccionados     (Bolivia, Brasil, Chile  Colombia,  México  y Perú )  redujeron     sus  ingresos  fiscales  contra PIB  en  un  promedio  del  0,7%. [6]  .      La  situación   tiende a    empeorarse  en  el    futuro inmediato. Por  el  lado  de  la  tensión  entre  los  productores  de   hidrocarburos   convencionales  y  no  convencionales  la  disputa  no  parece  cerrarse y  para  agravar     ese  escenario  contradictorio Irán       ha    duplicado    sus  exportaciones  de  crudo   desde  que    le  suspendieron  las   sanciones  internacionales  en  Enero  de  este  año. [7]
Las  consecuencias  están  a  la  vista,  incluso  en  el  propio  Estados Unidos,   “Ya en noviembre del año pasado se habían despedido a 93 mil 800 trabajadores de la industria energética de Estados Unidos. En   el 2015 iniciaron trámite de bancarrota 42 compañías de petróleo y gas. Se espera que el número aumente este año, con la continuación de la baja de precios. Esto se refuerza con la decisión de la OPEP de mantener altos niveles de producción. Esta organización rectificó su cálculo del monto de reducción de la producción de los países fuera de la OPEP, de 660 mil diarios este año, en vez del anterior cálculo de 270 mil… “[8]
Por  el  lado  de  los  flujos    de  portafolio a  la  región  que    determinan  las  inversiones  en   las  “comodities”      el    escenario  tampoco  es  alentador . Los mercados emergentes tuvieron una salida neta de capitales de 735,000 millones de dólares en 2015, muy por encima de los 111,000 millones de dólares registrados en 2014 y más de lo estimado. Se espera que las salidas, incluidos errores y omisiones, alcancen los 448,000 millones de dólares este año, indicó un reporte publicado el miércoles por el Instituto  de  Finanzas  Internacionales-IFI-…”[9] Esta  fuga  de  capitales  podrá     incrementarse   si la  Reserva  Federal (FED)   decide  aumentar  la tasa de interés  tal  y    como  lo  viene  anunciando  desde  hace  varios  meses. La  prueba  de  que  ese  mensaje alcista  ya  lo  comparten  los  grandes  operadores  financieros    es  la  de  que   en  las últimas  semanas   la  fluctuación  del  dólar  se  ha  desatado  de  los  precios  internacionales  de  los  hidrocarburos  en  la  región.
  Esta   situación  explica  el  por qué  hemos  iniciado una  nueva  fase  de  ajustes   estructurales    en  América  Latina.   La  historia  se  repite,   el  fracaso   del   neoliberalismo y  del  extractivismo    diseñado  por las  elites  transnacionales  e  internas    dado  que   controlan  el  poder  político  debe  ser pagado  por   las  poblaciones.  En  Colombia  el  gobierno  de  Santos  ya  inició  el  plan  de    ajuste       con una  escalada  programada  de  privatizaciones  (ISAGEN, ETB)  y planea  otras  importantes   para  los  próximos  meses.  En  las    sesiones  ordinarias   del  Congreso  que  comenzará   el  próximo     20  de  Julio   presentará  una    reforma  tributaria   regresiva      que    incluye   el aumento   en tres  puntos    del IVA . Profundiza  el  extractivismo   entregándole  los  territorios  a  las  multinacionales  y  desplazando  poblaciones  para  obtener  pingues beneficios  de  una  renta   exportadora   en  barrena. Los  despidos  masivos  continúan  su  curso      en  el  marco  de una  política monetarista  ortodoxa  basada  en  la   contracción  de  la  demanda        la  cual    ha  sido  oficializada   con   un  alza   considerable  de  la tasa  de  interés   con  el  objetivo   de     mermar  la inflación  y       equilibrar    hacia   abajo     el  déficit    en   la  balanza   cambiaria    reduciendo  las   importaciones. [10].
En  términos  coloquiales   esto  significa  un  castigo   enorme    sobre  el  conjunto   de  la  población.  que    viene  expresando   su  descontento  en  las  calles     en  los  diversos  puntos  de  la  geografía  nacional.  Recientemente  lo  viene  haciendo  con  la  realización   de  la   “Minga  Nacional  Agraria”     confrontada  con  todo  rigor   con  el  terrorismo  de  Estado   Urge  entonces   la  conformación  de  un gran frente unitario   del   conjunto  del  movimiento   social   que  en   el   período  que    se  abre  con   la  finalización      del  conflicto  armado    enfrente   a   la  propuesta  de  paz  neoliberal  de  Santos    con  movilización y  propuestas  alternativas. / Junio 6  del    2016

Daniel  Libreros  C/ Docente    de la Universidad  Nacional
Camila  Galindo M y  John Freddy  Gómez C/ Estudiantes  de  la  Facultad  de  Derecho y  Ciencias  Política  de  la  Universidad   Nacional  y   miembros  del  Grupo  de  estudio  Economía  Digna-GEED-.



[1] “La crisis actual no es  tan  sólo una crisis financiera, combina diferentes elementos que hay que tomar en su totalidad para comprender su profundidad. Para ir a lo esencial, es una crisis que afecta a los fundamentos mismos del capitalismo. Todo comienza con el gran giro de 1980, marcado una degradación de la correlación de fuerzas entre capital y trabajo en detrimento de los asalariados. Se pone en pie un nuevo modo de reparto, apoyado en la baja tendencial de la parte de las riquezas producidas que van a los asalariados. La tasa de ganancia se restablece pero no conduce a un aumento comparable a la tasa de acumulación. Dicho de otra forma, la parte de la ganancia no invertida aumenta y engendra un flujo permanente de “capitales libres” que toman la forma de activos financieros a la búsqueda de una rentabilidad máxima” (Husson, 2008)

[2] Dado  que    una  de  las  características   de    la  globalización  financiera    es  la  de  mantener   una  contracción  de  la  demanda   el  funcionamiento  de  la  misma  requiere expansiones continuas de crédito,  que  luego  caen,  pero  dejando   derechos  patrimoniales a  los  intermediarios  financieros  sobre  familias    empresas y Estados . Por  ello,   el  endeudamiento   creciente   es  un  resultado inevitable de la  llamada “financiarización”     
[3] Algo  similar  ocurrió    con  los  precios  de   los  alimentos. Naciones  Unidas  reconoció  en  ese  mismo  año    que  millones  de  personas  en  el  mundo  habían   caído a  niveles  de  hambre  física  a  causa  de  este  aumento  especulativo    en  los  precios  de  los  alimentos. En  la  actualidad  una  cifra  aproximada  a  1.000 millones  de  seres  humanos     están  clasificados  en  ese  rango   de  hambre.
[4] “La sobreacumulación y la superproducción se manifestaron entonces a través de la localización de nuevas inversiones en los grandes mercados “dinámicos” (China, India, Brasil) de grupos, especialmente  europeos, en una muy fuerte intensificación de la competencia y, en una cantidad cada vez mayor de sectores, por una guerra de precios en que la baja de salarios y la precarización del empleo son instrumentos esenciales del capital” (Chesnais, 2014)

[5] CEPAL : (Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe 2015: Dilemas y espacios de políticas, 2015)
[6] CEPAL, Ibid.

[7] "Durante las sanciones el total de las exportaciones de petróleo y gas condensado de Irán era un millón trescientos cincuenta barriles al día que en la actualidad ha aumentado a dos millones cuatrocientos mil barriles"  en  “Se  duplica   la  Exportación  del  petróleo  de  Irán  tras  el  fin  de  las  sanciones”.   En   Agencia  Efe, http://www.efe.com/efe/america/economia/se-duplica-la-exportacion-de-petroleo-iran-tras-el-fin-las-sanciones/20000011-2919242

[8]  Gershenson Antonio, “La baja del precio del petróleo y la industria fracking”,  en https://pedroecheverriav.wordpress.com/2016/01/26/fracking-cracking-mexico/

[9] “Gran  fuga  de  capitales  pegará a  países  emergentes”,   en http://mundoejecutivo.com.mx/economia-negocios/2016/01/20/gran-fuga-capitales-pegara-paises-emergentes
[10] Preguntado  el  gerente  del  Banco  de  la  República  José  Darío Uribe  sobre  el  tema,  respondió , “No   se  puede  ni  se  debe  tratar   de   comparar  mayor  crecimiento   con  niveles  más  altos  de  inflación. El  cambio  en  las  condiciones  externas  ha  reducido   el  ingreso  nacional. Sin un  ajuste  del  gasto interno   el déficit  externo  se  haría  insostenible …” ver,  Habría  sido  un  error   defender  un  nivel  del  dólar”    entrevista  a  Jorge  Saenz  Vargas, “El Espectador,  pag 22,   8  de  Mayo  del  2016.

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